Да тут дело в том, что не бояться пешеходы инспекторов и ведут себя на дороге по хамски, так как видите ли мы всегда должны им уступать и если что, то всегда виноват водитель. А штраф проще взять с водителя, чем с какого то человека неизвестного. За ним же еще бежать нужно, а на авто есть знак и сразу узнают кто есть кто.